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      關于加快推進黃河文化旅游建設的提案

      作者:信息來源:發布日期:2021-07-13訪問次數:字號:[]

      提案者

      第一提案人

      索德勝

      聯名人

      閆廣

      辦理單位

       辦

      市文化旅游廣電局

       辦

      市發改委

      序號

      清單式建議

      補充說明

      答復清單

      當年已完成事項

      正在推動事項

      下一步落實事項

      建議1

      科學整合黃河流域歷史文化和生態文明,打牢高質量發展基礎。

      挖掘黃河(銀川段)沿線歷史文化和自然生態資源,講好銀川的“黃河故事”,傳承弘揚“黃河文化”。提升水洞溝、黃河軍事文化博覽園、黃沙古渡、黃河外灘、天山海世界、華夏河圖銀川藝術小鎮等精品景區的品質內涵,高標準、精品化建設,以黃河觀賞、軍事體驗、水上運動、戶外徒步騎行越野、生態休閑體驗等旅游產品為主,以民俗體驗、藝術品鑒和文化體驗為補充,改造黃河航道,推進黃河水上游線建設,聯動黃河兩岸景區,打造黃河金岸旅游度假區;搶抓國家長城文化公園、黃河國家文化公園建設機遇,發揮中國?銀川黃河文化旅游節等平臺輻射作用,將其打造成為國際知名河流旅游目的地、旅游產業黃金集聚帶、全域旅游的先行示范帶,唱響“天下黃河富寧夏”新時代品牌贊歌。

      實施精品景區提升工程,加快推進黃河旅游度假區創建,銀川黃河文化旅游線路成功入選黃河主題國家級旅游線路。組織寧夏大學、北方民族大學、寧夏社科院、銀川市委黨校相關專家學者和區內外文化旅游工作者深入開展寧夏銀川段黃河文化闡釋研究。

      部分景區等級提升:如西夏陵申報創建國家5A景區,玉泉營國際酒莊、天山海世界景區、華夏河圖銀川藝術小鎮景區、銀川鳳凰花溪谷生態旅游觀光園申報創建國家4A景區。

      豐富黃河觀賞、軍事體驗、水上運動、戶外徒步、騎行越野、生態休閑體驗等旅游產品,增強互動體驗感,促進業態轉型升級。寧夏(銀川)賀蘭山東麓度假區下一步申報國家級旅游度假區。

      建議2

      保護傳承弘揚好黃河文化。加大區域合作力度,加強黃河文化遺產的系統性保護。

      緊緊圍繞文明起源、黃河治理、地質現象等重要遺產,實施捆綁整合,及時做好申報工作。同時加強與其他黃河流域省區之間的文化交流與合作,有針對性地開展黃河文化資源的搶救、保護、傳承和弘揚工作,共同打造沿黃歷史文化遺產保護區和生態文化保護帶,建立“黃河流域共同體”保護機制,做到統籌規劃、統一保護和協調行動,為銀川高質量發展助力添彩,真正使黃河文化走進百姓心坎,成為中華民族偉大復興的精神家園。

      完成對全市相關文化遺產的調查統計,開展黃河文化資源調查研究。

      推進《銀川市十四五文化旅游發展規劃》、《銀川市文化旅游產業發展規劃》、《銀川市全域旅游發展規劃》等重點專項規劃編制,制定《銀川市關于加快推進文化旅游產業高質量發展的實施意見》《銀川市文化旅游產業發展獎勵扶持辦法》、《銀川市黃河文化保護傳承弘揚工作實施方案》。

      認真對照《長城國家文化公園建設實施綱要》和國家長城文化公園建設相關要求,推動寧夏長城非物質文化遺產展覽館、明長城橫城至花馬池(銀川段)文化旅游廊道建設、寧夏銀川小龍頭段明長城修繕工程等長城國家文化公園項目建設。

      建議3

      挖掘黃河文化的時代價值。

      建設黃河文化保護傳承弘揚基地,全方位、多視角集中展示黃河流域銀川段的物質文明、精神文明、制度文明和生態文明建設成就成果,講好“黃河故事”,拉近國內外游客與黃河的距離體驗,讓大家深切感悟博大精深的黃河文化。大力宣傳黃河文化的重要意義,設置專項基金(資金),圍繞講好“黃河故事”,推出一批普及讀本,培養一批宣傳人才。通過建立黃河文化學堂、舉辦黃河文化講座等多種形式進行全方位、多角度、大范圍、重力度宣傳推介,讓黃河文化“動”起來、“活”起來,不斷擴大銀川黃河文化的知名度和影響力。

      成功舉辦2021“中國旅游文化周”啟動儀式暨寧夏(銀川)專程專場活動和2021年銀川文化旅游推介西安站、鄭州站、南昌站活動。完成了話劇《情系賀蘭》創排和北京、銀川首演,舞劇《不到長城非好漢》、雜技劇《巖石上的太陽》等一批黃河文化主題優秀文藝作品進行修改創排并積極組織開展國際國內交流巡演。

      2021年中國黃河文化旅游節、賀蘭山文化旅游節已完成方案制定,正在招標籌備。2021年市民文化藝術節活動正在組織舉辦。與國家文化和旅游部對接第十屆中國少兒合唱節、黃河流域公共文化和旅游產品采購會等全國性文化旅游品牌活動相關細節。

      成功舉辦第十屆中國少兒合唱節、黃河流域公共文化和旅游產品采購會,推動話劇《情系賀蘭》全國巡演。

      建議4

      綜合利用銀川黃河歷史文化資源,將資源優勢轉化為產業優勢。

      積極推進黃河文化與科技、資本、人才等生產要素的高度融合,搶占黃河文化產業發展的制高點。充分運用現代高科技手段,對相關黃河文化資源進行情景再現、虛擬成像,開發視聽娛樂、演繹觀賞等文化產品和文化服務,形成具有寧夏特色的黃河文化創意體系。創作文化藝術精品,做強寧夏黃河文化產業,擦亮“天下黃河富寧夏”品牌。培育新型文化業態,推動文化產業轉型升級,促進黃河文化產業與體育、康養、中醫藥等產業共生共贏,促進發展。

      強化文化旅游產業發展的組織領導,建立全域旅游發展聯席會議制度,切實落實各相關行業、各職能部門、各級政府分工任務,將全域旅游工作納入對各縣區、市直各部門的年度績效考核,督促各級政府和部門把全域旅游建設作為一項重點工作來抓,協同打造“全景、全業、全時、全民”全域旅游發展業態。

      精心打造黃河主題國家級旅游線路,大力推進黃河文化主題元素的文化演藝、創意人才、非遺項目、民俗文化進景區。大力推進文化旅游與農業、工業、體育、地產、水利、林業、商貿、交通等多產業、多行業及現代新生活方式的深度融合發展。

      依托即將制定出臺的《銀川市關于加快推進文化旅游產業高質量發展的實施意見》《銀川市文化旅游產業發展獎勵扶持辦法》等文件,著力優化文化旅游發展空間布局,整合盤活“一山一河一城”文化旅游資源,立足“賀蘭山下、黃河兩岸、長城內外”,著力打造“一核、兩帶、一環、六片區”全域旅游發展新格局,全力推進國家全域旅游示范區創建,重點推進黃河金岸旅游度假區、賀蘭山東麓旅游度假區、環閱海城市休閑旅游度假區建設。

      建議5

      打造黃河生態文化帶,推進黃河文化與黃河旅游融合發展。

      將銀川濱河大道打造成黃河旅游公路,將沿黃地區的渡口、峽口、渠口、古鎮、遺址等串聯起來,打造黃河文化保護展示區,建設黃河文化觀光區,將銀川沿黃地區農耕文明打造成傳統農耕文明保護區和體驗區。打造黃河文化生態園、生態廊道、標志性黃河文化景觀,培育以黃河為軸線的旅游線路。充分發揮政府在黃河文化產業資金、人才保障等方面的引導作用,以及文化企業在資源整合方面的平臺作用,形成政府、企業、社會等發展黃河文化產業的合力。與此同時,將生態發展注入全系統,用生態建設引領推進黃河文化旅游建設,真正落實好總書記“努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”重要指示。

      加大銀川對外城市形象宣傳和旅游營銷財政專項經費支持力度,創新營銷機制,聯合聚集全市景區、旅行社營銷資源,統籌策劃銀川對外文化旅游形象宣傳和市場拓展營銷。加大文化旅游資源普查、梳理和挖掘力度,契合當前旅游消費新熱點新趨勢,深入開發生態休閑度假、民俗文化體驗、陽光溫泉冬游、健康養生、研學科普等旅游新產品。

      積極與市交通運輸管理局對接,下大力氣解決公共交通通達問題,加密旅游公交發車頻次,實現A級旅游景區旅游公交線路連通全覆蓋。加快高速公路、國道省道、城市主干道旅游指向標識系統建設。著力解決重點景區停車場面積不夠停車位不足停車難問題和賀蘭山東麓旅游帶旺季交通堵塞問題。加快布局完善游客集散中心—集散點多及游客集散接駁功能體系建設,重點打造河東機場、火車站、賀蘭山東麓、黃河金岸四個關鍵節點游客集散中心。

      依托2021黃河流域公共文化和旅游服務產品采購大會、黃河文化藝術節等系列活動與國內外高端策劃運營團隊合作,積極借助運用現代網絡媒體和渠道手段,著力打造“網紅文化旅游城市”。全力塑造銀川文化旅游品牌形象,切實提升銀川市文化旅游知名度、美譽度和市場影響力。


      案由:

      習近平總書記指出:“要推進黃河文化遺產的系統保護,深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好黃河故事”。去年習近平總書記視察寧夏時作出要“努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”的重要指示,全區上下各界深入學習總書記的重要講話精神,在各項工作中深入貫徹落實,并納入銀川“十四五規劃”,為銀川市推進黃河文化保護傳承,打造寧夏黃河文化傳承彰顯區,促進高質量發展提供了根本遵循。

      具體建議:

      一、科學整合黃河流域歷史文化和生態文明,打牢高質量發展基礎。挖掘黃河(銀川段)沿線歷史文化和自然生態資源,講好銀川的“黃河故事”,傳承弘揚“黃河文化”。提升水洞溝、黃河軍事文化博覽園、黃沙古渡、黃河外灘、天山海世界、華夏河圖銀川藝術小鎮等精品景區的品質內涵,高標準、精品化建設,以黃河觀賞、軍事體驗、水上運動、戶外徒步騎行越野、生態休閑體驗等旅游產品為主,以民俗體驗、藝術品鑒和文化體驗為補充,改造黃河航道,推進黃河水上游線建設,聯動黃河兩岸景區,打造黃河金岸旅游度假區;搶抓國家長城文化公園、黃河國家文化公園建設機遇,發揮中國?銀川黃河文化旅游節等平臺輻射作用,將其打造成為國際知名河流旅游目的地、旅游產業黃金集聚帶、全域旅游的先行示范帶,唱響“天下黃河富寧夏”新時代品牌贊歌。

      二、保護傳承弘揚好黃河文化。加大區域合作力度,加強黃河文化遺產的系統性保護。緊緊圍繞文明起源、黃河治理、地質現象等重要遺產,實施捆綁整合,及時做好申報工作。同時加強與其他黃河流域省區之間的文化交流與合作,有針對性地開展黃河文化資源的搶救、保護、傳承和弘揚工作,共同打造沿黃歷史文化遺產保護區和生態文化保護帶,建立“黃河流域共同體”保護機制,做到統籌規劃、統一保護和協調行動,為銀川高質量發展助力添彩,真正使黃河文化走進百姓心坎,成為中華民族偉大復興的精神家園。

      三、挖掘黃河文化的時代價值。建設黃河文化保護傳承弘揚基地,全方位、多視角集中展示黃河流域銀川段的物質文明、精神文明、制度文明和生態文明建設成就成果,講好“黃河故事”,拉近國內外游客與黃河的距離體驗,讓大家深切感悟博大精深的黃河文化。大力宣傳黃河文化的重要意義,設置專項基金(資金),圍繞講好“黃河故事”,推出一批普及讀本,培養一批宣傳人才。通過建立黃河文化學堂、舉辦黃河文化講座等多種形式進行全方位、多角度、大范圍、重力度宣傳推介,讓黃河文化“動”起來、“活”起來,不斷擴大銀川黃河文化的知名度和影響力。

      四、綜合利用銀川黃河歷史文化資源,將資源優勢轉化為產業優勢。積極推進黃河文化與科技、資本、人才等生產要素的高度融合,搶占黃河文化產業發展的制高點。充分運用現代高科技手段,對相關黃河文化資源進行情景再現、虛擬成像,開發視聽娛樂、演繹觀賞等文化產品和文化服務,形成具有寧夏特色的黃河文化創意體系。創作文化藝術精品,做強寧夏黃河文化產業,擦亮“天下黃河富寧夏”品牌。培育新型文化業態,推動文化產業轉型升級,促進黃河文化產業與體育、康養、中醫藥等產業共生共贏,促進發展。

      五、打造黃河生態文化帶,推進黃河文化與黃河旅游融合發展。將銀川濱河大道打造成黃河旅游公路,將沿黃地區的渡口、峽口、渠口、古鎮、遺址等串聯起來,打造黃河文化保護展示區,建設黃河文化觀光區,將銀川沿黃地區農耕文明打造成傳統農耕文明保護區和體驗區。打造黃河文化生態園、生態廊道、標志性黃河文化景觀,培育以黃河為軸線的旅游線路。充分發揮政府在黃河文化產業資金、人才保障等方面的引導作用,以及文化企業在資源整合方面的平臺作用,形成政府、企業、社會等發展黃河文化產業的合力。與此同時,將生態發展注入全系統,用生態建設引領推進黃河文化旅游建設,真正落實好總書記“努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”重要指示。


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